以備戰之名箝制新聞自由

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(圖/軍聞社)

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國防部在《全民防衛動員準備法》修正草案增訂第15條,「爲因應新聞及不實訊息處理」,主管機關在「動員準備」階段,就要「對出版事業、廣播電視事業、網際網路平臺與應用服務提供者及新聞從業人員,實施調查、統計、編組及規畫」,引發社會關注是否有管制媒體之嫌。所謂「動員」是指將人力、物力、財力及精神力等一切力量加以整合,以因應戰爭或須緊急避難的情勢,但此與因應新聞及不實訊息的處理看不出有必然的關聯。

政府在戰爭時管制或接管所有媒體,這是正常的作爲。俄烏戰爭中烏克蘭在媒體宣傳的認知作戰可謂大獲全勝,除了西方國家媒體的支持外,就應是管制與接管媒體發揮了效用。

可是,臺灣目前大多數媒體早已是蔡政府的宣傳機器,一旦臺海爆發戰爭,他們當能即時配合政府的宣傳,發揮認知作戰的力量,又何需增定這條規定?何況,若真的發生戰爭,總統依憲法發佈緊急命令或依《戒嚴法》發佈戒嚴令,都可合憲與合法地限制新聞與言論自由。

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但上述草案規定在「動員準備」的「平時」,就先對媒體事業及新聞人員實施調查、統計、編組及規畫,雖目前尚不知這些工作的具體內容,但依蔡政府的行事作風,極可能會以「政治正確」作爲調查的標準,區分「自己人」或「非自己人」的媒體,接着再將自己人納入動員編組,於平時就可以「獎勵」之名挹注政府資源,以充實「戰力」。相對地,未被動員準備計劃納編的媒體或新聞人員,就是草案中指的可能涉及新聞及訊息不實的製造者,很可能被政府預先做些「過濾處理」。

年紀在50歲以上的人大都還記得,早期包括民營公共汽車、運輸卡車、工程車等的車牌上,有些會加上「動」字。這表示總統發佈動員令後,有「動」字的運輸工具是已被政府列管的動員車輛,將依據當時的《國家總動員法》規定,被徵集爲政府戰時的物力,類似目前「動員準備」階段的工作。

然而,國防部在平時的動員準備階段,就對媒體事業和新聞從業人員進行調查和編組,被納入動員編組者是否也該頒授帶有「動」字的識別標章?再說,媒體及新聞人員本扮演監督政府的「第四權」角色,在「平時」竟要接受政府調查可否納爲戰時動員的力量,且還是爲了處理新聞及訊息不實的問題,如此修法,政府難脫箝制新聞自由的意圖。

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國防部應該進一步說明,將出版、媒體傳播事業及新聞從業人員等納入動員的物力及人力後,在戰時的「動員實施時期」究竟要承擔哪些具體的任務?此外,國人應該瞭解,從美、英入侵伊拉克的事件中,證明了自由民主體制的政府不僅會說謊,更常是造成傷害最大的不實訊息製造者。因此對於此次《全動法》的修法,全民須嚴格監督。

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新冠奧運雙雙得罪民衆,日相菅義偉突然退選,下一任首相是誰?

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日本從1885年成立第一代內閣(伊藤博文)以來,到2020年成立的菅義偉內閣,已經是第99代。今年10月21日,日本本屆衆議院任期期滿,執政黨中將產生明治維新以來日本的第100任首相。雖然自民黨的支持率在疫情中有所下滑,但是相對於最大的對手立憲民主黨,其仍具有絕對優勢,如不出意外,自民黨仍將在衆議院贏得大選,因此,自民黨的新一任總裁就將是日本第100任內閣總理大臣(首相)。

日本首相菅義偉 / 東京新聞

不過,9月3日,菅義偉突然宣佈將不會謀求連任。

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菅義偉是從去年9月被選爲自民黨總裁,並進而就任日本首相的。去年,時任首相安倍因健康原因辭職,因此菅義偉在贏得總裁選舉後,目前的總裁任期只到安倍原本的任期屆滿,也就是今年的9月30日。9月2日,菅義偉剛剛會見自民黨總幹事二階俊博,表達了自己的參選意願,並透露了9月6日撤換自民黨內高級官員,以求“新面貌”面對選民的競選計劃,但僅不到24小時後,這位就任尚不滿一年的日本首相又突然決定:他不幹了。

自民黨黨章規定,自民黨總裁的任期3年,最多可以連任3次。對菅義偉而言,理想的狀態是控制疫情、成功舉辦奧運會、在殘奧會閉幕後解散衆議院,作爲日本第一大黨,自民黨將會贏得大選,於是菅義偉無需投票就將連任自民黨總裁。

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但是,目前的狀況可以說是十分不理想。

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首先,無論是控制疫情,還是成功舉辦奧運會,距離目前的菅義偉政府都尚有一定距離。儘管理論上,東京奧運算得上是圓滿閉幕,日本作爲東道主贏得了27枚金牌,是有史以來最好的奧運會成績,奧運期間也並未出現新冠病毒的失控傳播。但日本民衆並不這麼看:恰恰在奧運期間,日本捲入因德爾塔毒株爆發而引動的第五波疫情,在與奧運閉幕式同步進行的民調中,菅義偉支持率刷出28%新低,甚至比開幕時的35%又低了七個百分點左右。

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從奧運閉幕到殘奧啓動的這一個月裡,日本雖然在各地緊急狀態下,單日病例趨於減少,但9月2日,全日本新冠重症者人數高達2158人,再創新高。而疫苗接種速度緩慢的問題仍然突出,截至9月1日,日本只有44.23%的人口完成了第二針接種。

在這種情況下,“在殘奧會閉幕後解散衆議院”的計劃,對於民調低迷的菅義偉來說已經是不可觸及的目標:根據多家日本媒體的報道,幾天前在他提前解散衆議院意圖傳出後,前總裁安倍立刻表示反對,衆議院各派系也對此舉反應負面,進一步加劇了自民黨內對他“如果作爲總裁繼續領導選舉,可能進一步拉低黨支持率”的擔憂,菅義偉也在消息傳出的第二天不得不出面否認了傳聞。

在此之前,除菅義偉外,還有前外務大臣岸田文雄宣佈將參選,自民黨政調會長下村博文、前總務大臣高市早苗也表示出參選的意願。

從派系政治的角度來看,本來菅義偉擁有絕對的優勢。在自民黨內,前首相安倍所屬的細田派(96人)、麻生派(53人)基本支持菅義偉;竹下派(52人)基本支持菅義偉;二階派(47人)、石原派(10人)支持菅義偉;石破派(17人)派系態度未定;只有岸田派(46人)因岸田文雄出馬競選而支持岸田。下村博文和高市早苗還未正式決定是否出馬參加競選,這一次自民黨總裁選舉原本被認爲是菅義偉與岸田文雄的對決。

菅義偉宣佈不參加總裁選舉後東京秋葉原車站附近的街頭大屏幕 / 產經新聞

但由於解散衆議院以及改換黨內高層的計劃觸發大量反對,來自黨內的壓力驟增,感到自己失去了支持的菅義偉開始打起了退堂鼓。

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在菅義偉處境惡化之際,他的主要對手岸田文雄的攻勢開始加碼。本來,在細田派和麻生派尚未做出派系決定的時候,岸田文雄也不是沒有機會。在自民黨的地方組織中,有很多年輕議員和黨員,這些年輕人對自民黨現有的架構和章程頗有不滿。因此岸田文雄在8月26日的記者會上提出了改革方針。

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他提出,將除黨總裁以外的高層幹部任期改爲一屆一年,最多可連任三屆,重用年輕、中堅人才,這樣才能夠給年輕人更多的機會。他還表示如果自己當選總裁,將會立即適用這些改革方案。

一方面,這一提案是爲了吸引更多年輕議員、黨員的選票,因爲年輕人幾乎都是“倒菅派”的,另一方面,儘管岸田表示這一改革提案並不針對誰,但是實際上就是直指黨內的元老派——二階俊博。

二階俊博擔任自民黨幹事長已經超過5年,不僅地方黨員不滿,細田派、麻生派、竹下派都對二階俊博長期連任,優待本派系的做法有所不滿。對於岸田文雄來說,如果在如何將二階俊博扳倒這個問題上能夠與細田派、麻生派等大派系達成一致,或許能夠扭轉自己在國會議員票數上的劣勢。

日本前外相岸田文雄 / 產經新聞

此外,針對日本社會現在面臨的最大危機——新冠疫情,岸田文雄在9月2日提出了自己的新冠對策綱要,主要分爲整體對策、應對德爾塔毒株擴大化對策、現階段目標達成後的對策,以及強化危機對應能力的對策,其中包括醫療衛生方面的措施。針對在本次疫情中備受詬病的政府危機管理能力,他還提出要設立在危機發生時具備強大指揮權限的“健康危機管理廳”,設立具備臨牀醫療、免疫學調查、基礎研究三大功能的“健康危機管理機構”等。

應對新冠,是無論哪一位新首相都要面臨的迫在眉睫的問題,而菅義偉在這一問題上不僅毫無建樹,還不斷刷新了自己內閣的不支持率,給了政治對手現成的攻擊目標。

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“十年九相”原本是日本政壇的常態。巧合的是,此前的兩位美國民主黨總統都經歷過日本多次換相,克林頓在位期間歷經7位日本首相,奧巴馬則趕上了5位,目前美國拜登政府還沒有對菅義偉表示不參加自民黨總裁選舉表達看法,不過已經有美國政府相關人士表示出對日本政壇再次出現走馬燈式換相的擔憂。

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此前多年擔任外相的岸田文雄,在外交方面以溫和理智著稱,以廣島作爲主選區之一的他在擔任外相期間與美國在覈問題上推動過積極有效的合作,實現了奧巴馬在訪日期間訪問廣島,而拜登被認爲繼承了奧巴馬的“無核化世界”倡議。對於中韓兩個鄰國,此前岸田的態度也較爲務實。

但就日本國內而言,原本在與菅義偉的競爭中並不明顯佔優的岸田,面對菅義偉(以及安倍)留下的重重難題是否能有好的解決辦法,仍很難預測,而比之岸田,其他更加潛於水面下的可能挑戰者在未來的25天內站穩腳跟的難度還要更高。

日本副首相麻生太郎(左)與行政改革相河野太郎(右)/ 朝日新聞

對於日本民衆來說,他們理想中的自民黨總裁/首相又與現實不太一樣。根據《每日新聞》與社會調查研究中心8月28日實施的全國輿論調查顯示,在“你認爲最適合擔任自民黨總裁的政治家”統計中排在第一位的是前自民黨幹事長石破茂,第二名是行政改革擔當大臣、疫苗大臣河野太郎,菅義偉與岸田文雄僅並列第三。

石破茂目前還沒有表達參選意願,而在菅義偉打退堂鼓之後,河野太郎再次浮出水面,表達了參選意願。河野太郎屬於自民黨麻生派,在去年的總裁選舉中他也曾表示希望參選,不過被副首相麻生太郎阻止。這一次,據麻生太郎的身邊人表示,他的態度已經發生了變化,因爲自民黨面臨的形勢嚴峻,而河野太郎具備親民的“互聯網思維”,在民衆中的呼聲很高。河野太郎曾經表示,自己早晚都會成爲日本首相。

自民黨總裁改選定於9月29日進行,未來的25天,日本政壇隨時可能爆發新的變數。(責編 / 張希蓓)

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睽違32年 正統鹿耳門聖母廟鎮殿二媽「再出門」請佛

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適逢3年一科的土城香即將展開,正統鹿耳門聖母廟今由32年來未曾「出門」的「鹿耳門鎮殿二媽」坐鎮,到三郊五廟請佛。記者萬於甄/攝影

適逢3年一科的土城香即將展開,正統鹿耳門聖母廟今由32年來未曾「出門」的「鹿耳門鎮殿二媽」坐鎮,到臺南府城三郊五廟請佛,其中,「斷交」25年的臺南中西區三郊鎮港海安宮、水仙宮,今年在各界的努力之下,雙方順利「破冰」,才重新牽起三郊合作交流,臺南市副市長葉澤山今早也親自見證臺南宗教界一大盛事。

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鹿耳門聖母廟主委王增榮表示,1831年因聖母廟古廟倒塌損壞,因此當時祭祀的鎮殿大媽、二媽、武館媽暨百餘神尊,被送往三郊鎮港海安宮寄佛、臺郡三郊水仙宮寄普,並開啓三郊交陪之情誼,而1918年二建大廟竣工後,也迎回被寄佛的鎮殿大媽、二媽等神祇。

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王增榮提到,在1999年間,海安宮及水仙宮因種種原因甚少往來,導致三郊五廟缺了一塊,今年適逢臺南400,也是甲辰年土城香醮大典,透過各界的努力與協調,海安宮及水仙宮「破冰」重新展開交流,自1992年後就沒出過門的「鹿耳門鎮殿二媽」更親自到府城三郊五廟請佛。

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葉澤山表示,鹿耳門鎮殿二媽到府城三郊五廟請佛,是宗教文化中非常重要的歷史時刻,雖25年前因故中斷,但今年透過「神明的慈悲」與「人的智慧」,重新牽起三郊的情誼,很榮幸能參與見證一場歷史時刻,也代表市長黃偉哲給予祝福,希望甲辰年土城香醮一切順利。

正統鹿耳門聖母廟鎮殿二媽入府城請佛儀式,今早由副市長葉澤山、廟方人員及多位地方議員貴賓進行團拜祈福,並在土城香武陣護駕下,鎮殿二媽起駕前往三郊營仔腳朝興宮溫陵廟、三郊鎮港海安宮、臺郡三郊水仙宮及三郊祀典大天后宮等15間友宮請佛,預計今晚9點返回聖母廟入廟。

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今早由臺南市副市長葉澤山(中)、廟方人員、多位民代及貴賓進行團拜祈福扶轎,並在土城香武陣護駕下,鎮殿二媽起駕前往請佛,預計今晚9點返回聖母廟入廟。記者萬於甄/攝影

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打造溫馨舒適的家是每個人的夢想,尤其是客廳更是大多數人最重視的空間,而沙發,就是客廳的靈魂。南臺灣傢俱品牌所丘家居以「最懂你的沙發」作爲品牌定位,提供消費者最優質產品品質與服務,2023年2月甫成立的所丘家居喊出「沙發主結構保固十年」,吸引衆多消費者的目光並前往參觀選購,日前天祥館隆重開幕,將聯合鳥松館與臺南館爲南臺灣的銷售據點,堅持用最強保固來守護顧客精心挑選的沙發。

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高雄天祥館位於鼎中商圈法商超市樓上,100餘坪展示空間透過設計讓顧客無壓迫感可自在參觀,所丘家居提到,很多父母帶着孩童一起來,因此貼心特別規畫兒童遊戲區讓孩童開心玩耍,父母也能安心選購。而如此貼心小細節也同樣體現於沙發上,擁有逾30年製作沙發經驗的師傅,秉持着職人不妥協且追求極致精神,將完美沙發呈現給顧客。

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所丘家居致力提供一站式服務,擁有多款不同風格與類型的沙發、茶几、餐桌椅,還有舒適牀墊、牀組可供挑選。綜觀市場上沙發品牌不斷推陳出新,做爲家居新品牌的所丘家居極力做出差異化,以樓下工廠、樓上展場一條龍生產沙發產品,將顧客需求直接交由自家工廠製作,不管是皮革、機能布或防貓抓布,布料升級皆不須另加價,可按照顧客需求作客製化,要讓顧客用最優質價格買到最高品質產品。

所丘家居更開出業界最強保固規格,沙發主結構保固十年、五金配件(功能性沙發)三年、坐墊泡棉與布料各一年,讓顧客售後有保障。在地深耕30年的沙發工廠成立「所丘家居」將以優質服務,高端品質搶攻傢俱市場,共同與顧客打造無懈可擊的家居生活。詳情可洽詢所丘家居官網:https://sofach.com/

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大量公共工程釋出、科技廠辦及科技園區建案增加,企業追求淨零碳排,積極進行循環經濟、ESG整改工程,營造族羣逢近年來最大的紅利期,包括新建、達欣工、建國工程、工信、昆鼎、中鼎等營造廠,在案量源及在建工程增加下,2024年營運應有望更上層樓。

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新建目前有高達19筆個案,總案量達到636億元,未完工案量有340億元。新建表示,全臺營造訂單規模幾乎多了1倍,營造廠可以篩選利潤較好的訂單,預期今年毛利率還有提升空間,在手未交訂單量可讓未來兩年~三年業績無虞。

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達欣工長期爲臺積電的建廠夥伴,臺積電在臺建廠較去年積極,包括新竹寶山、嘉義、高雄均有望在今年釋出新建廠需求,達欣工將成爲主要受惠廠商之一。

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除商辦大樓、科技廠房外,達欣工也參與房地產建案開發,不論參與建商合作、或自行購地開發,均持續穩定進行。據瞭解,達欣工目前在手案量達到350億元,維持近幾年營收超過2倍的水準,處歷史高峰。

去年在陸續取得花東地區鐵路雙軌電氣化計劃CB02標、空軍H007工程等標案,又標得高雄市捷運黃線300多億元統包工程,工信工程手中在建案量大幅增加。再加上在手案量近400億元,市場預期,工信未來3年的營運成長無虞。

中鼎目前在建工程超過3,400億元。中鼎指出,2024年國內統包工程商機逾4,000億元,尤其電廠、電力相關係統的工程更是大宗,全年新接案仍可期。

中鼎表示,集團是國內唯一有能力執行天然氣氣化設施與儲槽統包工程的公司,國內電廠也陸續以統包模式進行公開招標,其餘國內的ESG也相當強勁,包括潔淨能源、水資源、循環經濟等。此外,政府推動軌道產業國產化,積極扶植國內廠商,預期中鼎今年新簽約工程、在建工程金額有機會創高峰。

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大甲媽遶境 彰化縣府開放中庭 南瑤宮協調活動中心供休息

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大甲鎮瀾宮媽祖遶境進香活動4月5日晚上起駕,預計4月6日進入彰化,彰化縣府將如同往年開放中停供休息。圖/彰化縣府提供

大甲鎮瀾宮媽祖遶境進香活動4月5日晚上起駕,預計4月6日進入彰化,鑾轎當天晚上9點半駐駕彰化市南瑤宮駐駕,但南瑤宮正值修復工程,往年都有大批香客前往休息,彰化市長林世賢說,今年南瑤宮上香祈福不受影響,但因正在整修,已協調鄰近的社區活動中心開放供香客休息。

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彰化縣政府也恭迎媽祖神尊遶境彰化縣,提供縣府辦公大樓空間供香客休息,縣府指出,預計從4月5日上午8點開放到4月6日深夜,回程則是4月11日上午7點開放到12日深夜,開放範圍包括一樓中庭、周邊、府前廣場及南郭路停車場供香客休息。

縣府也說,爲方便往來香客也開放部分空間供相關團體提供膳食餐點、救護站及行動wifi基地臺,並提供臨時充電區等相關服務,但也提醒民衆確實做好自我健康管理。

彰化縣定古蹟南瑤宮去年底開始展開爲期兩年的主結構修復工程,封廟進行修復,今年農曆春節的「除夕迎頭香」因此暫停,林世賢說,目前臨時行宮就搭建在廟埕,上香祈福不受影響,至於休息的地方,已協調附近活動中心,能提供給香客使用。

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綜合陸媒3日報導,人行3月29日在今年第一季貨幣政策委員會上做出上述表示。會議表示,當前外部環境更趨複雜嚴峻,世界經濟成長動能不足,通膨出現高位回落趨勢但仍具黏性,已開發經濟體利率維持高位。

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會議稱,大陸經濟運作延續回升向好態勢,但仍面臨有效需求不足、社會預期偏弱等挑戰。人行要精準有效執行穩健的貨幣政策,更着重做好逆週期調節,更好發揮貨幣政策工具的總量和結構雙重功能,着力擴大內需、提振信心,推動經濟良性循環。

貨幣政策要維持流動性合理充裕,引導信貸合理成長、均衡投放。要促進物價溫和回升,保持物價在合理水平,並推動企業融資及居民信貸成本穩中有降。

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會議指出,要持續加強對重大策略、重點領域和薄弱環節的支持力度,推動加速發展新質生產力。落實加大力度支持科技型企業融資行動方案,引導金融機構增加有市場需求的製造業中長期貸款。持續做好支持民營經濟發展壯大的金融服務。要因城施策、精準實施差別化房屋信貸政策,更好支持剛性和改善性住房需求,一視同仁滿足不同所有權房地產企業合理融資需求。多位學者表示,當前大陸不會實施類似美國的貨幣寬鬆,更可能是改進公開市場操作機制。但大陸貨幣寬鬆週期仍持續,人行降息機率大,時間點或在美國降息前後。

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已320起地震 花蓮秀林上午8時32分規模4.2地震 最大震度4級

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中央氣象署發佈第115號顯著有感地震報告,今天上午8時32分,在花蓮縣政府北北東方26.9公里,位於花蓮縣秀林鄉,發生芮氏規模4.2地震,地震深度16.1公里。圖/中央氣象署提供

昨天上午7時58分左右規模7.2強震之後,餘震不斷。根據中央氣象署提供的資料顯示,主震加上有感餘震,截至今天上午8時40分,已經有320起地震。

中央氣象署發佈第115號顯著有感地震報告,今天上午8時32分,在花蓮縣政府北北東方26.9公里,位於花蓮縣秀林鄉,發生芮氏規模4.2地震,地震深度16.1公里。

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各地震度級:花蓮縣地區最大震度4級、宜蘭縣地區最大震度3級、南投縣地區最大震度1級、臺中市地區最大震度1級、桃園市地區最大震度1級。

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徐暢任國務院參事室副主任,吳璽任國臺辦副主任

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(原標題:國務院任免國家工作人員)

國務院任免國家工作人員。

任命徐暢爲國務院參事室副主任;任命吳璽(女)爲國務院臺灣事務辦公室副主任;任命霍小光爲新華通訊社副社長。

免去趙冰的國務院參事室副主任職務。

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